Les premiers à prendre conscience du problème, bien avant les révélations d’Edward Snowden, étaient les Pays-Bas, qui ont imposé un cloud national à leurs administrations dès 2011. En France, la question du cloud souverain a également été posée à la même époque, ce qui a donné naissance à deux consortiums, Cloudwatt (Orange/Thales), et Numergy (SFR/Bull).